自2010年以来，省政府陆续出台政策向农村籍民办教师、电影员、林业员、卫生员等“十三类人员”按照工龄发放养老补助。此项政策涉及多个主管部门，发放的对象工作年代久远、人数众多、成分复杂。受资格认定难、资金缺口大、拨付渠道不畅通等多种原因影响，养老补助代发工作一直是城乡居民社会养老保险经办机构的薄弱环节和工作难点，社会反响和群众的意见较大。

    为做好“十三类人员”工龄补贴代发工作，宁陕县城乡居民社会养老保险经办中心多措并举，扎实做好特殊人群工龄补贴代发工作。一是规范“资格认定”程序，主动与上级业务部门联系，核实资格认定人员信息名单，并逐类建立代发人员档案台账；二是完善信息系统功能，将特殊人员相关信息及时录入信息系统，通过系统记录、核算，及时发现和解决漏发、错发问题；三是安排专人负责收集、整理、核对、保管资料，确保发放人员资料的实效性，便于到龄人员都能及时将工龄补贴拿到手。四是认真做好代发资金核算，认真落实好工龄补贴增长机制，按月向县级财政部门申请代发资金，确保特殊人群工龄补贴随城乡居民养老保险基础养老金一同按月、足额、不间断发放。

    截至目前，该县已认定“特殊人群工龄补贴”对象资格    3207人，完成60岁以上“特殊人群”工龄补贴系统录入1475人，累计代补发工龄补贴金额达到160余万元。