“三农”问题之所以成为全社会的热点问题，主要原因是他影响社会稳定、就业压力大。从2004年中央一号文件到2012年中央一号文件，始终把促进农民持续增收作为 “三农”工作的最终目标。镇坪人社局充分发挥本部门职能作用，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会等重大会议精神，以科学发展观为统领，通过“五强化五提升”从根本上为农民工排忧解难。

    一是强化技能培训，提升农民工整体水平。结合“三问三解”活动，把免费职业技能培训班办到农民工家门口，聘请市培训中心、市技工学校等培训机构的资深讲师深入各镇，目前已组织526名有劳动能力和就业愿望的农村劳动者参加职业技能培训及创业培训，培训以实用性和针对性较强的标准化生猪养殖、烤烟种植、旅游、酒店管理等专业为主。通过培训农民工的自身素质、技能水平和创业能力得到了很大提升。

    二是强化小额信贷工作，提升农民工创业信心。充分发挥担保贷款和贴息贷款的撬动作用，不断简化经办程序、扩大扶持范围，采取月审批、季贴息，截止第二季度，为274户自主创业者发放小额信贷1395万元，支付利息补贴42.3万元。资金的支持，是最实际的动力，因资金困难被拒在创业大门之外的人们正信心百倍的前进着。

    三是强化劳务输出，提升农民工就业条件。一方面积极与深圳宏大人力资源发展有限公司、广东东莞联业制衣有限公司等发达城市的大型企业加强联系，有秩序、有组织的转移农村劳动力；二是及时收集本县超市、电力局、联通公司等企业的招工情况，实现劳动力就地就近转移。截止7月，全县已累计输出农村劳动力14352人，为农民增加工资性收入980多万元。

    四是强化就业服务，提升农民工就业环境。以深入开展“作风转变年”活动为契机，进一步规范和完善“便民服务大厅”，将劳动就业、就业培训、小额信贷有机结合，开展标准化“一厅式”服务。厅内明显标示岗位职责、公开服务承诺、张贴业务经办流程，工作人员时刻以“四一”（一张笑脸、一杯热茶、一声好语、一把椅子）、“四心”（接待有热心、处理有耐心、执行有公心、结果服人心）的高标准提供优质、高效的服务，营造了一个良好的就业服务环境。

    五是强化劳动监察，提升农民工就业保障。坚持把构建和谐劳务市场作为维护农民工合法权益的根本途径，建立信访、监察、仲裁“三位一体”的联动机制，上半年我们以劳动年检工作为契机，联合工商、公安等部门大力开展非法用工、拖欠农民工工资、劳动合同签订、社会保险缴纳的专项执法活动，共检查用工企业45个，追讨农民工工资20万元，督促签订劳动合同 300份。