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我市全力打造“区域性+多元化”劳动纠纷化解平台

作者:  发布时间:2018-04-17 14:18  来源:

近年我市各县区工业集中区快速发展,企业向工业集中区聚集,劳动纠纷逐步凸显,单一的企业劳动争议调委会无法满足劳资双方多种需求。2016年,我市以汉阴县作为试点,在月河工业园区建立劳动争议调解中心,首次引入“区域性+多元化”调解思路,探索打造专业、便捷、多元化劳动纠纷化解平台,从源头上疏解矛盾,形成了集咨询、服务、调解、仲裁为一体的安康特色调解模式。中心成立以来,共接待政策咨询330余人(次),协助企业和直接参与调处各类劳动争议86件,帮助企业规范劳动用工行为依法签订劳动合同600余份,县仲裁委在中心开展巡回仲裁庭开庭5次,2017年月河工业园区调解中心被列为全国调解组织建设综合示范单位。

四级网络实现区域联网

调解中心以建立四级调解网络为基础,以网络互联互动为支撑,形成了调解中心、调解员、企业调解委员会、联络员的“四位一体、各自负责、全面监控”的调解组织网络。园区劳动争议调解中心负责园区内劳动纠纷化解;调解中心调解员分片负责企业,责任到人;园区内50人以上企业建立企业调委会负责本企业纠纷化解;所有企业均设立联络员,定期向与园区调解中心报告矛盾排查情况,达到小纠纷不出企业、大纠纷不出园区的效果

资源整合注入多元因素

调解中心充分发挥各部门联合调解的资源优势,由单一化解向人社、工会、司法、综治多部门协同联动多元化解转变。日常工作中,人社部门承担牵头责任,指导帮助调解中心开展日常工作。司法部门做好调解员培训,组织推动律师参与调解工作。工会部门主要负责要引导企业守法诚信经营、履行社会责任,教育引导职工依法理性维权等。处理重大复杂争议案件时,各部门联合对中心予以业务指导,必要时提前介入调解矛盾。充分发挥仲裁机构专业优势,建立工作联系制度,推行委托调解、调解建议书、调解协议审查等调裁衔接机制,打造调裁对接的“一站式”解决纠纷方式。中心共委托调解7件,仲裁确认3件,开展调解员培训1次,多部门共同参与调解2,涉及员工58人

排查机制实现从“头”疏解

纠纷化解,前期预防排查是关键。调解中心大力推行矛盾预防排查四机制,确保问题早发现、早介入,防矛盾在源头,解纠纷在内部。一是定期排查机制,印制矛盾排查表发放到企业,每月实行矛盾排查 “零报告”,及时发现、上报、调处劳动争议矛盾。目前,中心已排查矛盾纠纷17件,提前介入化解纠纷8起。二是敏感期排查机制,针对特殊时间节点,有重点开展矛盾排查工作。一、四季度重点摸排各企业工资发放情况,二、三季度对高温作业、劳动防护实行监控。三是专项排查机制,联络员每月按照轻重缓急、区分争议类型,上报矛盾信息,中心指派调解员分项排查、跟踪化解。四是联合排查机制,对影响社会稳定的矛盾纠纷,中心提请劳动监察部门提前介入,联合排查调处集体争议苗头性的问题。

1234服务提升平台质量

调解中心将服务群众作为工作出发点,大力开展“1234”服务,被群众称为“暖心调解室”。“1”是开展一种工作方法, 大力推行“六字、四心”工作促调法,即:强(强化基层基础)、熟(熟悉企业用工状况)、知(知晓劳动法规政策)、访(主动走访服务企业和劳动者)、推(推进劳动合同制度)、查(积极排查劳动纠纷)和“四心”(热心帮助、耐心解释、诚心解困、公心调解)“2”是推行两种制度,推行首问责任制和争议双方自主选择调解员制度,提高当事双方自主度和满意度。“3”是实行三项延伸,工作向企业一线员工延伸、向社会热点、难点问题延伸、向信息智能延伸“4”是推行“四跟进”服务,积极为企业跟进提供新出台劳动法律法规、跟进提醒劳动关系运行中易发问题、跟进提示劳动规章制度亟需完善之处、跟进提出疏导和化解纠纷的方法措施   

    2018年,为了充分发挥“区域性+多元化”在我市运行优势,我市大力推广汉阴县月河劳动争议调解中心经验,在全市所有工业园区都建立劳动争议调解中心,为群众提供一个愿意来、可信任、能调解的专业劳资矛盾纠纷处理平台。

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