城乡居民养老保险是养老保险制度体系中最底线的一张保障网，推动贫困人口全员参保，既事关贫困人口养老保障的切身利益，更事关贫困人口全面脱贫、贫困县整体摘帽的工作大局。今年7月以来，汉阴县按照省市脱贫攻坚工作的总体部署，紧扣“建档立卡贫困人口参加城乡居民基本养老保险参保率达到99%以上”目标任务，精心安排部署，强化工作措施，狠抓工作落实，通过“两统一、三同步、两强化”机制，全力推进贫困人口参保续保工作。

    坚持两个统一  夯实目标任务

    汉阴县人社局多措并举，助推脱贫攻坚工作。把贫困人口参加城乡居民养老保险作为全年工作的重中之重，主要领导多次向县委、县政府专题汇报，争取工作支持，统一县镇村各级干部思想，形成工作合力。县人社局成立就业创业脱贫攻坚工作领导小组，将贫困人口参保与就业创业脱贫工作同安排，同部署，同督查。主动与县脱贫办、公安、民政、卫计、残联、老龄等部门沟通配合，实现资源共享，及时互通信息，确保建档立卡贫困人口信息全面准确。积极争取镇村支持，局长亲自带队，逐镇衔接镇主要领导，逐村督导，确保参保工作稳步推进。

    做到三个同步  确保精准参保

    一是按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人，应保尽保”工作标准，组织业务骨干，研究数据比对方案，对全县建档立卡贫困人口信息进行数据比对，并与市城乡居保处反馈参保数据进行二次核准，确保符合参保条件的人员精准识别，以县脱贫办、县人社局联合行文的方式，同步将参保任务下达给各镇，做到数据比对和任务下达同步进行。二是针对正常人群集中缴费工作滞后的实际问题，及时调整思路，将正常人群参保与贫困人口参保工作同步开展，分开造册，确保信息不相互交织。三是为有效解决保费收缴、信息录入不同步的问题，及时印发文件，允许各镇在参保资料未完全收齐的情况下，将参保收费票据、解款单足额上报，经办中心审核无误后，及时将信息录入系统，最后再完善有关参保资料，有效缩短了工作周期，实现了缴费与录入同步进行。

    坚持两个强化  确保工作推进

    一是强化宣传力度，营造浓厚舆论氛围。制作横幅30余条、标语100余条，在县人社局网站发布信息10余条，发送手机短信23万条，制作喷绘200张，印制宣传单3万张，做到常规宣传手段力度不减。充分利用法制宣传日、文化卫生科技三下乡等活动，坚持县经办中心全员上阵，召开村组会议、院落会议、贫困户会议等方式宣讲政策42场次，发放宣传单1万余份，做到政策知晓率100%。二是强化督导考核。县人社局及经办中心会同县脱贫办、县政府督查室和县考核办，加强对各镇工作督导，每周统计各镇参保进度，每两天与银行进行对账，及时发现矛盾，限期解决问题。将建档立卡贫困人口参保工作纳入政府重点工作内容，对各镇进行严格考核，凡不能完成建档立卡贫困人口参保工作任务的镇，实行一票否决，综合考核排名直接列入后位。

    据悉，汉阴县建档立卡贫困人口18127户49770人，应参保39018人。通过“两统一、三同步、两强化”机制建设和落实，截止8月底，已完成贫困人口参保35492人，参保率90.96%，工作暂列全市第一，全部贫困人口参保工作有望9月底前全部完成。