市直人社系统现有支部10个，共有党员302名，其中在职党员170名。人社部门是脱贫攻坚工作“八个一批”牵头部门之一，承担着就业创业脱贫工作的核心任务，此外，还承担帮扶紫阳县蒿平镇王家河村、旬阳仙河镇王坪村、岚皋佐龙镇朝阳村三村302户954人脱贫攻坚具体任务，其中局机关帮扶王家河村180户610人，市社会保险经办中心帮扶王坪村67户195人，市养老保险经办处帮扶朝阳村155户49户。脱贫攻坚工作启动以来，市直人社系统按照市委、市政府、市脱贫攻坚指挥部统一部署和总体要求，以“精准扶贫、精准脱贫”为目标，紧紧围绕“以脱贫抓党建、以党建促脱贫”的总体思路，贯彻运用“三项机制”，紧密结合“两学一做”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立下“军令状”，发出“总动员”，创新工作举措，夯实工作责任，变“输血”为“造血”，举全系统之力攻坚奋战。经过全系统上下共同努力，面上“就业扶贫”铺天盖地，点上帮扶成效显著。

    一、总动员 凝心聚力齐参战

    认识是行动的先导。局党组采取中心组集体学、领导班子专题学、领导干部带头学、集中专题辅导、专题民主生活会等形式，全面系统学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话，深入学习中、省、市关于脱贫攻坚工作的安排部署、领导讲话，找准政治站位，形成围绕脱贫攻坚做决策、用干部、保落实的政治自觉。各支部通过“三会一课”、“主题党日”活动、专题组织生活会、专题培训会等教育形式及组织开展“打赢脱贫攻坚战、我为脱贫做贡献”活动，教育和动员党员干部进一步加强“四个意识”，准确把握脱贫攻坚意义、目标、任务、形势、政策、纪律，把思想统一到脱贫攻坚上来，凝聚正能量，以脱贫攻坚为大，以脱贫攻坚为先，以脱贫攻坚为重，自觉投入到脱贫攻坚战中，主动承担帮扶任务，带头在脱贫攻坚战中，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋带头模范作用，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的思想基础和政治保障。

    二、同发力 支部联动强保障

    局属9个支部分别与三个帮扶村党支部共建联动，筹集资金40余万元，改善村支部活动室和办公设备；协同村委会开办伙食，为驻村工作人员设立办公和住宿场所；与村“两委”共同入户走访，召开分析研判会、“两委”座谈会、党员群众评价会，广泛征询意见建议，共同制定联系村发展规划，共同研究制定帮扶计划，协同推进“支部+x+贫困户”，共同完善“精准扶贫、精准脱贫”帮扶联动机制，协同完善党员管理制度，健全多项民主管理制度，制定村规民约，共同组织开展新民风建设，通过支持建设村级文化广场、组织召开庭院会、群众会、“主题党日”活动、文化志愿服务、科教“三下乡”、宣传展示板、墙体广告、广播等形式，弘扬社会主义核心价值观，推进“诚、孝、勤、俭、和”新民风建设，大力改善民风，扶贫扶志扶智同时推进。通过支部联动，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障和优良的民风保障及强大的精神动力。

    三、善用兵 挂图作战冲在前

    打赢脱贫攻坚战，关键在干部。局党组、各支部把干部力量向脱贫攻坚一线集合，把干部送到脱贫攻坚主战场上实践磨练成长，把脱贫攻坚一线当做考实察准干部的主战场，树立在脱贫攻坚一线选用干部的鲜明导向。围绕“打赢脱贫攻坚战、我为脱贫做贡献”，市直人社系统党员干部争先挑重担、赴一线，苦干实干帮脱贫。帮扶3个村，下派第一书记3人，派驻工作队员16人，参加帮扶党员干部203人，结对帮扶贫困户302户954人，个人捐款捐物20余万元。抽掉3名县级干部、3名后备干部到市、县挂职专责脱贫攻坚，抽调7名党员干部主抓“就业脱贫”。建立了领导干部联县包抓机制，10名县级领导、20名科长包抓和联系各县区就业扶贫工作。局机关7个支部的党员干部除与贫困户“一对一”结对帮扶外，还围绕产业发展、劳务技能、异地搬迁、教育助学、健康医疗、社会救助、兜底保障七个方面成立七个“战斗小分队”。采用专家门诊的方式，深刻剖析每一户贫困户的致贫原因和脱贫需求，“问诊”对应工作组，形成包联干部既是责任人又是联络人，工作组既是“专家会诊”又是帮扶主体的立体帮扶构架。根据实际工作需求，设立综合协调组、扶贫督导组和后勤保障组，从统筹协调、督导监察、后勤保障三个方面为脱贫攻坚工作做好保障服务。十个工作组根据各自分工既各司其职又团结协作，为推进脱贫攻坚凝聚了力量。社保中心支部成立由一名党员带一名非党员的22个结对帮扶工作小组。市养老保险经办处支部27名党员干部每人结对帮扶2-3户。年度考核、评先评优中把党员干部在脱贫攻坚中的业绩和表现作为重要依据，优先推荐和表彰，年度考核优秀等次人员、优秀共产党员中有90%以上都是群众公认在脱贫攻坚中做出贡献的人员。一名第一书记受到省委组织部表彰，当选为省党代表，推荐为团市委副书记人选；一名脱贫攻坚队员，当选为市党代表；“七一”前夕，1个支部、3名党员受到市直机关工委表彰，5个支部、33名党员受到局机关党委表彰。

    四、重联系 因地制宜强举措 

    立足岗位职能，围绕脱贫攻坚任务，强化责任担当，强化计划落实、强化承诺兑现，充分发动科室及党员干部自发行动，挖掘各种资源，争取各类项目，梳理各项政策、凝聚各类力量参与脱贫攻坚。通过党员干部驻村帮扶、结对帮扶到户，项目带动、产业、就业扶持、政策服务、公益扶贫、国家兜底等多种途径和措施，确保帮扶过程务实，作风扎实，结果真实。帮扶以来，市直人社系统共投入资金732.5万元，投入物资120万元，实施项目14个1320万元，帮助引进项目2个900万元，组织技能培训5期160人，组织劳务输出近千人，党员干部职工捐款捐物22万元，教育扶贫130人8万元，健康扶贫300人15万元。两个村按期脱贫，一个村已列入今年底脱贫计划，帮扶工作群众调查满意度95%以上。按照“八个一批”脱贫工作要求，今年以来，市人社局凝神聚力，精准施策，千方百计推进了就业扶贫工作扩面提质、深入开展。全面实施人力资源社会保障“六大工程”，截止7月底，已实施贫困劳动转移就业3.54万人，开展贫困劳动力技能培训1.22万人，实现贫困劳动力创业406人，分别完成省目标任务的107.64%、95.53%、97.20%，实现了就业扶贫工作“加速度、追赶超”。

    五、强督导 助力攻坚树形象

    各支部将脱贫攻坚列入《基层党组织书记抓党建工作责任清单》和《基层党组织纪检委员党风廉政建设监督责任清单》中，会同局纪检组、监察室扎实搞好脱贫攻坚督查考核工作，把贯彻落实中省市关于脱贫攻坚的重大决策部署作为必须严格遵守的政治纪律和政治规矩，以三项机制为指引，落实奖惩措施。建立日常督查管理机制，采取随时抽查、电话回访、入户调查等形式，对干部帮扶开展情况进行跟踪检查，特别是对三个精准及满意率情况进行督查；组织开展“三考三认”（对帮扶干部开展以“考户名、考户情、考户事”为主要内容的精准帮扶督查测试，组织贫困户开展“三认”即认名、认人、认事）；严格执行市纪委《关于脱贫攻坚工作纪律的通知》中的“八个严禁”纪律规定，切实维护人社干部良好形象。落实“三个助力”要求，组织开展劳务创业脱贫专项督查，通报和整改存在的问题，严肃纪律规矩。