近年来，该市坚持将业务档案管理作为经办服务的基础性工作常抓不懈，按照“记录一生、跟踪一生、服务一生”的目标，以业务档案“AAA”级认证达标创建为抓手，不断推进业务档案规范化建设，全面实现了经办系统业务档案省级“AAA”级认证全覆盖。日前，市城乡居保处被安康市委办、市政府办授予“全市档案管理工作先进集体”。

    “AAA”认证夯实基础。

    城乡居民养老保险覆盖范围广、参保群众多，缴费年限长，在经办环节中形成的各类业务档案种类多，数量大，归集整理任务重、要求高。为做好城乡居保业务档案归集、整理、查询、利用，该市从城乡居保制度建立起始，就启动开展了业务档案“AAA”认证达标，成立了全市城乡居保业务档案规范化管理工作领导小组，会同市档案局印发了《安康市城乡居民养老保险业务档案管理达标验收实施方案》，对全市经办系统业务档案工作进行了统一安排部署，并多次到县区到镇办开展业务档案督导检查。各县区经办机构高度重视，精心组织，成立工作领导小组，明确专（兼）职档案管理人员，夯实工作职责，形成了“按照经办环节归集、专人按月整理归档、专人负责保管查询”的城乡居民养老保险业务档案归集模式。

    业务档案规范到村

    “城乡居保经办时间跨度大，档案太重要了，遇到群众有疑问的时候，还是要靠原始档案说话，以前档案很凌乱，急的时候到处翻，现在好了，参保群众那个地方有质疑，档案一查，清清楚楚，明明白白，群众的疑问打消了，我们也轻松。”汉阴县新城社区社保协理员张红霞笑着介绍业务档案规范化管理给基层经办业务带来的新变化。

    为规范镇村业务档案，该市制定下发了《安康市城乡居民养老保险业务档案管理暂行办法》、《镇村城乡居民养老保险业务档案管理办法》，分别按照经办流程明确了县、镇、村三级业务档案归档的内容、标准、程序及保管年限等，并统一按照管理、征缴、待遇、稽核监管、业务统计报表等5个类别进行收集归档，实现了归档内容规范、标准一致。截至目前，全市累计收集、整理149万余参保群众五大类档案资料4.68万卷、共计900余万份，所有业务档案资料均做到了归集及时、整理规范、存放安全、查询迅捷。

    做好利用服务民生

    “幸亏有档案啊，可以证明我的申报时间，要不然我的养老金就真的没有了。”这是旬阳县城关镇村民刘兴贵领到遗漏的养老金时说的心里话。他本人来镇社保站反映自己的养老金发放起始时间不正确，养老待遇发放有遗漏的问题，镇社保站通过查阅原始档案资料，及时发现、并更正解决了他养老保险待遇发放遗漏问题，有效的保障了参保人的利益。旬阳县城乡居保中心通过查阅八类人员审批文件及花名册等档案资料，成功化解了蜀河镇龙潭村汪忠义误以为工龄补贴少发1年造成的上访事件。这是业务档案查询利用工作的缩影。

    在推进业务档案规范化管理工作中，该市坚持将查询利用摆在突出位置，积极发挥业务档案作用，服务经办业务和参保群众。通过配发管理查询软件、定期印发通报，开展“AAA”级认证达标、业务档案整改“回头望”，不断提升档案管理规范化水平。截至目前，全市城乡居保经办机构累计接待查阅档案群众2万余人次，查询案卷276卷、资料3000余份，为养老经办环节中的各项误差修正、稽核内审等工作提供了详实可靠的参考依据，基本实现了养老保险业务档案为广大城乡参保群众“记录一生、保障一生、服务一生”的目标。