千秋基业，人才为先。人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。2016年，全市各级人社部门积极发挥政府人事人才综合管理部门职能，加强统筹协调，创新政策措施，积极为人才发展体制机制的“坚冰”消融，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，激发人才创业创新活力，为建设西北生态经济强市提供了源头活水。

    聚各方英才而用之。扎实推进“百千万”（百名硕博进安康、千名大学毕业生创业、培育万名能工巧匠）人才工程实施，深化与西安交大等院校的交流与合作，利用各种平台招聘高层次人才110人。全市新增大学生创业196人，累计扶持大学生成功创业1128人。组织对各领域、各行业能工巧匠进行全面调查摸底，培育认定能工巧匠8210人，培养高技能人才680人，并分类建立电子信息库。科学规范、公平公正招录公务员226名，稳慎组织事业单位公开招聘工作人员1833名，采取“双向选择+功绩制考试考核排名选岗”方式安置军转干部13名。稳步实施振兴计划、特岗教师、基层医疗机构定向招聘等人才项目，在全省率先开展镇办卫生院招聘医学专科生工作，与市委组织部联合制定《加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》，积极破解基层人才短缺和结构不合理问题。引进国外智力项目北美海棠，“秦魔1号”种芋快繁技术项目被人社部列为专家服务基层行动计划重点资助项目……“聚天下英才而用之”从理念逐步演化为各路英才纷至沓来的坚定脚步。

    爱才兴才诚意尽显。坚持培养引进、管理服务、激励约束并举，加强人才团结、引导、服务工作，最大限度把广大人才团结凝聚到安康建设发展各项事业中来。积极组织开展专家慰问和服务工作，密切与专家人才的思想联系。实施专业技术人员知识更新工程，累计培训2万余人。落实基层锻炼计划、专家联系基层制度，创新人才评价机制，深化职称制度改革，加强职称评审管理，基层卫生专业技术人员职称评审创新设置“能力考核”环节在全省推广。狠抓党政人才培训教育，公务员初任培训率100%、任职培训率85%；在市政府机关组织“学本领、强素质”集中学习活动10期，邀请国内知名专家和学者作辅导讲座，累计培训1640人次；通过东西部对口培训、宪法和公务员法专题学习培训、“送教下基层”、调训等平台培训4740人次；广泛开展公务员网络培训，全市9804名公务员参加培训并考试合格。坚持从严管理和正向激励相结合，为连续三年考核优秀人员记三等功77人。深入开展“做人民满意公务员”和“创建人民满意公务员示范单位、示范岗”活动，激励引导公务员立足本职创先争优，有效发挥典型引路、以点带面作用。不断提高人事档案精细化、规范化管理水平，完成14家市直行政单位干部档案专项审核，人力资源市场数字化档案室建成投用，制作人事代理人员数字化档案1600余份。

    营造拴心留人环境。良禽择木而栖，贤臣择主而侍。人才工作更应坚持社会公平正义，建立健全以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，确保人人平等获得发展机会，才能营造拴心留人，激励人才干事创业。各级人社部门不断加强人事宏观管理，严肃人事工作纪律，公务员登记、任职备案、参管审批、考核奖励和日常管理工作规范实施，事业单位调配转任、考核备案、岗位设置和聘任管理工作进一步规范。精心组织人事考试11批次，参考人数2.6万人次，完善监督制约机制，严厉打击高科技作弊，各类人事考试公平公正安全有序进行。严格执行工资福利政策，完善机关事业单位工资制度，调整机关事业单位工作人员基本工资标准，按规定增加离休人员离休费，共涉及7.3万人，月人均增资300元；对机关事业单位遗属生活困难补助费执行情况进行检查，清理574人；完成公务员工资晋级晋档、事业单位薪级工资调升及日常工资福利调整审批。适当提高基层工作人员工资水平，县以下公务员职务与职级并行制度稳妥实施，全市晋升职级4507人，人均月增资340元左右；乡镇工作人员补贴全面兑现，共涉及2.9万人，人均月增资350元；完善艰苦边远地区津贴增长机制，并按规定标准调整到位。落实符合行业特点的薪酬制度，积极推进法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点，调整人民警察警衔津贴标准，按全省统一规定调整部分特殊岗位津贴标准。坚持按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得，对市直159个事业单位绩效工资总量进行核定，薪酬分配的激励导向作用进一步发挥。