12月1日，市政府在白河县召开创建省级创业型城市工作推进会，通报全市创建省级创业型城市工作进展情况，交流创建工作做法和经验，对创建工作进行再研究、再部署、再推进。市委常委、常务副市长赵俊民出席会议并讲话。

    赵俊民指出，自启动创建工作以来，全市不断加大财力投入，强化人才培育引进，加强与高校和科研院所的合作，盘活各类园区、闲置厂房、商务楼宇等存量资源，积极培育创客栖息地和创客集聚区，为创客积极搭建创业平台。全市先后建成科技创业孵化中心、秦巴众创空间等6块“国家级”招牌，组建了中国安康富硒产业研究院等6个产业研究机构和1个以新型职业农民为主体的安康农科星创天地”。围绕主导产业，建立2个技术创新战略联盟、6个工程（技术）研究中心。人社部门牵头建成了24家创业孵化基地，初步形成了以众创空间、孵化器、科技园区为主体的“全链条孵化体系”，创业创新蓬勃发展。

    赵俊民强调，全市创业创新工作虽取得了一些成绩，但与创建省级创业型城市目标任务、指标要求还有一定差距，主要表现在个别县区存在重视不够，发力不均，氛围不浓等问题。他强调，要进一步为创业者松绑。各县区、各部门要扎实落实“放管服”各项工作要求，对照市、县、镇权力清单、责任清单和公共服务事项清单，进一步优化好流程，不打折扣、不变通、不变相地执行好公布的事项，杜绝行政审批和服务中的“玻璃门”、“弹簧门”，着力解决“事难办”的问题。要进一步开展好“双随机一公开”执法检查，推进项目、减税降费、就业创业、各类企业信用等信息公开，推进构建公开透明的市场秩序。推广紫阳“政务中心一站式”服务做法，打造阳光政务。全面完成“五证合一、一照一码”改革，深化工商登记制度改革，激发市场活力和创造力。要加强作风建设，开辟“创业绿色通道”，为创业提供“零障碍、低成本、高效率”服务，促进各类所有制经济竞相发展。要强化资金扶持，市县人社、财政部门要切实规范和加强就业专项资金使用管理，用足用实、用好用活资金政策，发挥好专项资金在支持创业、促进就业的兜底保障作用。各县区要按照市政府要求，足额配套创业就业资金。要积极推动金融产品和服务创新，积极支持各类社会资本建立创业基金，引导社会资本通过股权投资等方式，为创业者提供资金支持。要大力支持创业担保贷款发展，进一步简化审批程序，积极探索“信用社区”、林权、股权、房屋等担保形式，为高校毕业生、返乡农民工等创业者提供创业担保支持。要积极支持创办创客空间、创业咖啡、创业驿站、创新工场、创意坊等各类新型孵化器，有条件的县区要统筹实施创业孵化基地建设，切实在资金、用地、审批等各方面给予支持，为各类创业人才施展才华、成就梦想搭建平台、创造机会。要紧紧围绕我市生态旅游、富硒食品、现代物流等优势和新兴产业，发挥富硒产业研究院等产业研究机构作用，引导企业与科研院所合作，共建技术创新联盟，打造一批专业性的创业创新载体。要不断提升创业能力，坚持把技能培训作为促进创业就业的重要举措，要抢抓机遇，全面推动职业教育资源整合，统筹培训资源，推动安康市公共实训基地建设、安康创客学院建设，提升创业培训、技能培训水平和质量。要着力改善公共服务，整合行业专家、职业咨询师、优秀企业家等人才资源，建立创业创新导师队伍，为各类创业创新主体提供教育培训、项目评审、创业辅导、政策咨询等服务。要积极支持举办创业沙龙、创业论坛、与创客手拉手、创业训练营等各具特色的创业活动。积极开展创新创业大赛，锻炼一批优秀团队。要放大“三项机制”效应，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境，大力弘扬敢于创新开拓、苦干实干、百折不挠的进取精神。加大宣传和强化舆论引导，树立一批创业典型，不断弘扬创业精神，在全市上下形成尊重创业、支持创业的良好氛围，推动创业型城市创建工作取得扎实成效。

    赵俊民要求，各县区、各有关部门要树立一盘棋思想，形成工作合力，推动创建工作全面完成。要真抓真干真落实。各县区要切实加强组织领导，迅速召开创建推动会，明任务、讲责任、摆问题。市、县人社部门要充分发挥牵头协调作用，畅通信息，主动沟通，加强协调，制定详细的创建目标任务时限进度表，责任到部门到人头，时限到月到周。各级创建领导小组成员单位要立足职能职责，相互配合，全力支持配合创建工作，努力为广大创客清障、搭台、减负、服务，让想创业、能创业的人有机会、有舞台，让各类市场主体的创造潜能得到充分释放。要加强宣传造氛围。各创建成员单位要发挥各自优势，积极提供信息。市人社局要统筹信息资源，认真总结归纳创建工作的新举措、好经验、好做法，为全市创建工作加分添彩。各类社会组织、创业创新机构要顺势而为，主动参与，发挥影响，积极组织开展活动，共同创造良好创业氛围。要严查严督严纪律，要全面开展创建自查工作，针对创建体系、目标任务、考核要素，一项一项地对照，一条一条地过关，边查边改边干，努力补齐短板，做到“硬件过硬，软件不软，多出亮点”。各成员单位要按照创建任务，对照各项指标逐项梳理，主动提供有关资料台账。人社部部门要会同市委、市政府督查部门对创建工作成员单位和县区开展督查、考核、通报，因哪个县、哪个部门工作滞后影响市上达标的，必须按有关规定予以追责，要以督查考核倒逼工作推进落实，确保完成各项目标任务。

    会上，白河县、市财政局、市工商局进行了交流发言，市人社局（市创建省级创业型城市工作领导小组办公室）通报了前一阶段工作，就下一阶段工作进行了安排部署。会前，与会人员参观了白河县返乡人员创业孵化基园、两河工业园区创业孵化基地、返乡创业典型（陕西索越户外鞋业有限公司）和城关镇创建省级创业型城市六大体系建设及资料示范卷。

    市创建省级创业型城市工作领导小组成员单位负责同志，高新区管委会负责同志，各县区常务县区长、人社局长、财政局长、工商局长，县人社局分管创业就业工作的副局长及有关业务人员参加会议。