厘清任务清单焊接“责任链”推动“两个责任”落实
潮平两岸阔,风正一帆悬。党的十八大以来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,市人社局认真落实党要管党、从严治党要求,深入贯彻中省市关于党风廉政建设的一系列决策部署,牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,深入推进人社系统党风廉政建设和反腐败工作,努力实现干部清正、部门清廉、政治清明,为全市人社事业科学发展提供了有力的纪律和作风保障。
“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任”。落实党风廉政建设“两个责任”是局党组和驻局纪检组的职责所在、使命所系,是担当好党风廉政建设责任的关键。近年来,该局紧紧围绕“两个责任”落实,坚持以领导班子责任为纲,以分管领域为线,以个人责任为点,强化责任意识,明晰职责任务,着力构建科学规范的责任体系、运转有效的工作机制、完整闭合的责任链条,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动党风廉政建设“两个责任”落实。
制度式明责。制定了落实党风廉政建设“两个责任”的《实施办法》,立足职责分工,建立责任清单,明确局党组和驻局纪检组各6项责任,局党组主要负责人及班子其他成员各4项责任,明晰责任内容,划清责任界限。同时,研究制定了落实“两个责任”的保障性和惩戒性措施,确保主体责任和监督责任看得见、摸得着、落得实。
传导式分责。局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作布局,统筹谋划,与业务工作、中心工作同部署、同推进、同检查、同落实。年初制定印发年度党风廉政建设工作《实施意见》,以《任务分工一览表》的形式将重点任务细化分解,落实责任领导、牵头单位、协作单位,明确任务和要求,实行“签字背书”制度,组织层层签订《工作责任书》,建立起上下贯通、有机衔接、层层负责的责任体系。
立体式考责。将党风廉政建设纳入对局属单位年度目标责任考核体系,要求每半年向局党组书面报告落实党风廉政建设责任情况,定期抽查检查,年终集中考核,检查考核情况直接与年度考核结果、干部推荐考察、评优树模挂钩,对未完成工作任务或出现违纪问题的实施问责。建立“两个手册”制度,要求县处级领导干部填写履行主体责任《工作手册》,县处级非领导职务干部和科级领导干部填写《纪实手册》,督促引导他们将开展党风廉政建设工作的过程记录下来,半年一小结,并由上级责任人审阅签字。将落实党风廉政建设责任情况纳入党员干部年度考核个人总结、民主生活会、组织生活会、科室负责人述职评议、基层党组织书记抓党建工作述职评议内容,定期交流、公开晾晒、接受评议,倒逼责任落实,推动工作落实。