实现农村贫困人口脱贫，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，是“十三五”决胜阶段最艰巨的任务。党中央从战略和全局高度，向全党全社会吹响脱贫攻坚战的冲锋号，各级党委、政府相继立下愚公志，发出动员令，要求坚决打赢攻坚战。人社部门承担人力资源社会保障公共服务和管理职责，是解决基本民生问题的重要职能部门，抓好脱贫攻坚是人社部门义不容辞的责任。各级人社部门要强化“抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是抓民生、抓脱贫就是抓主业”的理念，把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”来抓，切实找准履行职能的切入点和着力点，重点在劳务就业、技能培训、兜底保障、人才支持、劳动维权等方面精准发力，将脱贫攻坚的实绩实效作为检验人社部门“讲政治、真看齐”的标准。
    实施就业援助。积极搭建劳务对接平台，稳定全市农村劳动力转移就业60万人规模。实施更加积极的就业政策，加大对灵活就业、返乡创业和劳动密集型企业的扶持力度，帮助更多就业困难人员实现就近就地就业。大力推进创业带动就业，学习借鉴“互联网+”模式，积极探索“大学生创业者+贫困户”对接脱贫的安康模式，引导人才、资本、技术和农副产品等要素自由流动、互利双赢。深入组织开展送政策、送岗位、送服务等就业援助服务，加大公益性岗位开发力度，重点解决好大龄劳动者、无技能劳动者等就业困难群体的就业问题。
    开展技能扶贫。整合各类职业技能培训资源，加大免费职业技能培训力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现“培训一人、就业一人，致富一户、带动一片”的目标。广泛征求用人单位的用工需求，积极开展订单式技能培训，实现就业与培训的有效对接。加强新型职业农民培训，重点抓好安康家政、紫阳修脚、平利茶艺、汉阴小吃等特色培训项目，努力打造一至两个全国、全省知名品牌。积极组织开展职业技能竞赛活动，激励引导广大劳动者学技术、钻业务、练绝活、当能手，靠手艺、凭技能实现稳定脱贫。
    强化兜底保障。统筹推进城乡社会保障体系建设，实施全民参保计划，努力实现人人享有基本社会保障的目标。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。实施城乡居民大病保险制度，稳步扩大异地就医即时结算范围，依法推进各类用工单位参加工伤保险，切实解决贫困群众就医负担。完善失业保险政策，推行农民工自愿选择参加城镇职工失业保险制度。切实做好被征地农民就业培训和社会保障工作，妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题。
    提供人才支持。积极组织实施“百千万”人才工程，充分用活用好选聘高校毕业生到村任职、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划、农村基层人才队伍振兴计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村订单定向医学生免费培养等政策，不断改善农村人才队伍结构，逐步解决基层人才匮乏问题。完善专业技术人员考核评价制度，引导他们服务基层、发挥作用，表现优秀的在岗位聘任、职称评审等方面给予政策倾斜。积极培育挖掘“田秀才”、“土专家”、种植养殖能手或传统工艺制作人，培育各行各业能工巧匠，并积极引导他们发挥传、帮、带作用，扶持引导各类人才在安康脱贫攻坚主战场上建功立业。
    抓好维权服务。积极构建和谐劳动关系，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，突出抓好保障农民工工资支付工作，积极为安康籍外出务工人员提供劳动维权服务，切实保障广大农民工体面劳动、劳有所得，力争不让他们流汗又流泪。
    优化公共服务。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，积极推行“群众搬到哪里，服务跟到那里”服务模式，依托安置小区、新型社区，加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设，完善服务体系，延伸服务触角。积极推进“信息化人社”建设，以社保卡发行应用为载体，不断提升信息化服务水平，让信息多跑路、让群众少跑路，着力提升公共服务能力和共享水平。