“您好，请问您有什么事？”

    “我想办理企业职工正常退休审批手续。”

    “哦，您请坐，请您看看我们的《市本级企业职工正常退休审批流程图》。”

    近些日子，像这样温馨的提示在市人社局已成常态。从7月15日该局在官方网站和办事大厅公布办事流程图以来，所有前来办理人社业务的群众仅通过一张图表，就可对“如何办理业务、所办业务需要哪些材料、收费标准是多少、办理程序是什么、受理期限多长”等问题一目了然。

    这项旨在规范部门职权职责、理顺办事程序、推进依法行政、提升办事效率的便民之举，从正式落地以来，深受群众好评，其务实高效的作风切实打通了服务群众的“最后一公里”。

    在清权清责工作上，市人社局起步早、标准高。2014年7月28日，该局党组专题研究了依法行政工作，决定以简政放权为重点，明确责任人，限定时限，对各项职能工作进行梳理规范，列出权力清单，明确下放权限，扎实推进改革。随后，该局专门印发《关于开展职权清单登记和公布办事流程工作的通知》，要求各科室指派一人负责此项工作，并提出具体完成工作时间安排，分组进行审核汇总，要求局机关各科室及局属单位按照“三定”职能认真梳理，确保权力清单不漏登、不少登、不重复登。

    为统一标准，使权责清单规范运行，去年9月15日，局党组再次召开专题会议，由相关科室负责人对每项工作流程图逐项进行讲解，进一步修改与完善清单，同时对各科室制作的PPT色调、格式、样式等内容进行统一规划和设计。

    为确保各项工作落到实处，该局成立由局纪检组长牵头，政办科、法规信息科及相关科室负责人参与的权责清单和办事流程图审查小组，对照三定方案和相关法律法规，按照科室排序逐科室逐业务进行认真审查，对有些工作的办事程序进行规范和精简，对各项权责结合中省取消和下放文件提出保留与取消建议。

    去年10月29日，该局党组再次召开会议，对各项工作的政策依据、申报条件、申报材料、办事流程进行了详细图解，明确了各项工作的属性，研究确定并形成了 “一项工作、一张图表、一次性告知、一看就懂”的办事流程图和一套完整的职权清单，共取消行政权力4项，下放行政权力9项。

    今年6月24日，市人社局的权责清单被市政府印发，作为样板在全市推广，标志着该局的权责清单清理工作圆满完成。此前，市人社局严格按照市政府《关于全面清理政府职权职责建立权责清单制度的通知》的文件精神，对前期工作进行归纳与完善，对能纳入市政府所列的9类权力类别的，全部对号入座纳入其中，对不能纳入权力类别的，全部纳入责任清单中，最终共清理权力清单143项、责任清单160项。同时编制权力清单办事程序，进一步完善办事流程图，确保各项权力在阳光下运行。

    此外，市人社局还积极与市政府政务服务大厅联系，将能进大厅一站式办理的业务工作全部搬进市政府政务服务大厅和市人力资源市场服务大厅，探索建立“窗口集中受理、内部分流运转、少跑路快办事”的一站式办公工作新模式。

    一系列行之有效的举措带来的是干群面貌的焕然一新。办理人社业务的群众对于办事流程、权责范围一清二楚，不仅消除了疑虑，还避免了家里、办事窗口往返跑，省去了时间和路费。同时，这项工作有效规避了办事人员暗箱操作的空间，人社干部的政策理论水平和服务群众能力得到显著提升，提高了为民办事的工作效率和质量，切实让群众享受到了改革的实惠。