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“五化”并举树标杆

作者:  发布时间:2012-07-20 10:55  来源:

群众投诉案件结案率100%,权益类案件结案率100%,劳动争议仲裁案件结案率95%,三年来,受理群众投诉854起,为3.17万余人职工,追发劳动者工资等待遇3425.6万元;劳动仲裁为1328位农民工讨回工资1087万元;市直工伤认定218例,为工伤职工工伤赔偿1480万元……一串串数字成为市人社局依法行政的最好注解。近年来,该局坚持以人为本、执政为民,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民”的要求,以“规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识”为目标,全面推进人社系统依法行政工作,为建设美好安康创造良好的法制环境,取得了显著成效。

学习宣传常态化

依法行政必须学习先行、宣传先行,让干部职工知法、懂法、守法,依法行政。该局为全局干部职工(各科室)征订了《中国组织人事报》、《陕西城乡就业报》、《中国监察》、《中国人力资源社会保障政策专刊》、《法治社会》、《党风与廉政》等报刊,并组织干部职工认真学习《公务员法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》等法律法规,使干部职工学习有阵地、有目标。广泛宣传中省市关于人力资源和社会保障方面的法律法规政策,特别是就业创业、社会保险、劳动者权益保护、小额担保贷款、公务员录用、大学生就业等方面的惠民政策,真正让党和国家在人力资源和社会保障领域的法规政策家喻户晓,增强用人单位的法制观念和广大群众的法律意识。此外,通过开展劳动仲裁案件评查、劳动监察案件评查、行政复议案例领导小组审定等活动,进一步提高办案质量,改进办案方式,为全面提升依法行政水平打下了坚实基础。

政务公开透明化

坚持不逃避、敢公开,多渠道、多方式推行政务公开透明化。该局按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则,建立和完善了规范性文件审批制度,并对120余份规范性文件进行整理汇总,确保各类文件的规范性和准确性。把网站作为政务公开的重要平台,对局网站进行了改版升级,新网站按政府信息公开条例和网站评比要求设计版面,及时公开了局领导班子和主要职能、内设机构、法律法规、政策文件等,在网站公开各类信息955条。该局每年印发30余万份宣传册、制作宣传栏20多期,提供免费服务10 万人次进一步加大了政务公开的力度,使人社工作在阳光下运行,在透明中运行。

行政执法规范化

大力推进劳动合同制度、集体协商制度,完善劳动关系三方协调机制,使行政执法更加规范化。三年来,共排查矛盾纠纷及不稳定因素共152件,其中当场解决78件,限期解决74件,所有案件均得到协调处理,结案率100%;劳动监察共受理群众投诉举报854起,结案率 100%,涉及职工人数3.17万余人,涉及金额3425.6万元。出动劳动监察执法人员486人次,日常巡查企业555家,涉及职工2.52万余人,对市直35家存在劳动违法行为的企业下达责令整改通知书,要求整改的企业,都在规定时限内进行了整改。受理劳动争议案件1439起,已办结1367起,时效期内结案率95%,通过仲裁为1328位农民工讨回工资1087万元;市直受理和认定工伤218例,为工伤职工实现工伤赔偿1480万元。

行政复议法制化

严格执行重大事项民主决策制度,认真贯彻落实《行政复议法实施条例》,对重大、疑难和具有群体性示范效应或社会影响较大的案件实行集体研究制度,审慎处理各类行政复议案件,并积极做好行政应诉工作,推动行政复议工作水平不断提升。认真对待每件行政复议申请,充分发挥行政复议的“定纷止争”、“案结事了”的救济和监督功能,及时有效地化解社会矛盾。近三年来,先后对《卿启寿工伤认定行政复议案》,《钱维斌工伤认定行政复议案》等案件进行了行政复议,累计受理行政复议案件20余件。

保障措施制度化

切实加强组织领导、努力提高队伍素质、建立健全工作机制为该局依法行政提供了制度保证。该局始终把依法行政作为“一把手”工程,成立由局长挂帅,分管领导任责任组长的领导小组,完善了经费和人员保障机制,建立健全了首问负责制,使依法行政、依法办事成为人社部门每个干部职工的自觉行动,并从机构和制度上保障依法行政。更加注重干部职工的法规政策学习,着力提高政策水平和办案能力,不断提高干部职工依法行政的意识、能力和水平,着力建设一支高素质的依法行政队伍

作为被批准的全市十个创建依法行政示范单位之一,该局从今年5月开始,将开展为期7个月的依法行政示范单位创建活动,并把创建活动与为民服务、创先争优、三问三解、“作风转变年”等活动结合起来,必将再次掀起全市人社系统依法行政的新热潮,为建设美好安康注入新的活力。

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