编者按：近年来全市上下坚持把就业工作摆在突出位置，紧密结合安康实际综合施策，培育就业能力、拓展就业空间、营造就业环境、提供就业支撑，取得了一系列显著成效。现将汉滨区脱贫人口稳岗就业方面的经验做法转发如下：

近年来，汉滨区深入贯彻落实习近平总书记来陕来安重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“乐业才能安居”“更加充分、更高质量”等要求，统筹推进转移就业、自主创业、技能培训、社区工厂吸纳，精准施策兜牢民生底线，加快推动群众增收致富。

一是强化劳务输出稳岗。建立了区人力资源市场、镇劳务输出平台、村劳务服务站点“三位一体”就业服务保障体系，做好稳岗就业动态监测，深化劳务协作机制，扩大劳务协作范围、建立地区间劳务协作联盟，提高劳务输出组织化程度。加密线上线下招聘服务频次，落实好脱贫劳动力“543”（省外、省内和市内转移就业分别补贴500、400和300元）转移就业一次性交通和生活补助政策，连续三年采取“点对点”包车、包专列等方式，先后22批次将4000多名务工人员有序输送到合适岗位。一季度，实现脱贫劳动力转移就业9.7万人。

二是强化社区工厂带动。积极推行“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”的发展模式，以布局集群化、生产高级化、效益共享化、服务全程化为理念，完善实施“六补一贷一奖励”系列政策（厂房租赁补贴、水电费补贴、培训补贴、一次性岗位补贴、社会保险补贴、就业见习补贴和新社区工厂贷、税收县级留存部分全额奖励给企业），招引毛绒玩具、电子线束、织袜服饰等劳动密集型企业，在搬迁安置社区兴办社区工厂，实现壮大产业、带动就业“双赢”新局面。积极探索“集体经济+社区工厂”模式，引导330个村集体经济合作社将3.2亿元资金投资建设新社区工厂厂房、车间30处13万平方米，吸引11家总部级企业落户汉滨。全区已建成各类新社区工厂179家，实现百户以上移民搬迁安置社区全覆盖，带动就业1.3万余人次，人均月收入2500元以上。2018年以来，汉滨区发展新社区工厂典型事例先后6次被中央新闻频道、8次被新华社专题报道。

三是强化技能培训助力。始终把技能培训作为就业扶贫、稳定脱贫的先导工程，全面摸清脱贫劳动力底数，将有培训需求和就业意愿的脱贫户劳动力全部纳入培训对象，精准对接企业用工需求，采取“订单式组织、定岗式培训、定向式就业”模式, 依托职业中学、职业技校、社会力量办学等各类职业培训机构，针对性开展各类免费技能培训，实现培训就业无缝衔接。同时，对自主参加技能提升培训取得证书的脱贫劳动力发放培训补贴，激发他们提升技能、增加收入。截至目前，累计培训技能人才6.4万人。

四是强化“三区”就近吸纳。五里工业集中区围绕打造富硒食品、新型材料、纺织服装三大百亿产业集群目标，全力招引劳动密集型企业入驻，入园企业192户，吸纳脱贫劳动力就业5200余人；中心城区发挥区位优势，积极落实创业担保贷款、孵化基地建设、金融服务等政策，助力企业纾困，培育链主企业，发展“归雁经济”，鼓励支持创业，不断拓展就业渠道。现代农业园区年初筹措1.29亿元资金，出台52条产业奖补办法，支持乡村特色产业发展和248个提质增效、联农带农，辐射带动脱贫劳动力就近就业8300余人。“三区”共吸纳脱贫劳动力就业3.5万余人。

五是强化公益岗位兜底。进一步规范公益性岗位开发和管理，对于“无法离乡、无业可扶、无稳定家庭收入”的脱贫未就业劳动力，统筹开发公路养护、饮水管护、生态护林、搬迁社区保洁等一系列公益性岗位，稳定在岗1.23万人，切实解决了弱劳动力就近增收问题。