易地搬迁社区如何实现“搬得出、稳得住、能就业、快融入”是各级政府职能部门一直在努力的目标，是做好易地搬迁社区后续扶持工作的关键。许多易地搬迁社区做出了积极的探索，取得许多可供学习的好做法好经验。8月12日，我们对紫阳县仁和社区和新桃村社区进行了专题调研，其中仁和社区在搬迁后扶方面的许多做法值得借鉴参考。

一、仁和社区基本情况

紫阳县城关镇仁和社区位于紫阳县城焕路和渔紫路交汇处，属“十三五”易地搬迁安置小区。小区于2017年6月开工建设，占地面积260亩，共有安置住房41栋，建筑面积18万平方米，2019年10月完成搬迁入住。小区共计安置了全县15个镇易地扶贫搬迁群众1940户8132人（除去紫邑新城14、15号楼仁和社区共1570户6673人）。其中，有劳动力的搬迁户有1562户3572人。

二、搬迁后扶工作有亮点

1.基层组织机构全。仁和社区基层组织机构较为健全，建有社区居民委员会、支部委员会、便民服务大厅、党员活动中心、妇女儿童之家、文化活动中心、戒毒康复中心、综治中心（调解室、警务室），社区居民在生活中的需求和帮助不出社区就能有基层组织回应。

2.社区便民服务优。社区设有便民服务中心，分为综合、社保 、信访、户籍、创业就业等窗口，基本涵盖了居民各类公共服务。

3.公共服务有创新。在创业就业窗口，业务工作流程、就业创业政策、各类岗位信息无不体现了“为群众办好事、让群众好办事”的服务理念，此外，成立群创人力资源有限公司、实训空间等机构专门针对搬迁社区居民开展就业创业服务、技能培训等业务，把生活电器使用纳入培训内容，真正使搬迁群众能就业、快融入。

在户籍窗口，搬迁居民凭领取的《移民搬迁居住薄》就可就近解决孩子上学、就医等许多问题，避免两头跑、两头开证明的烦恼。

4.人员服务有保障。社区工作人员有12人，社区党支部书记，由镇党委指派，社区居委会主任、监委会主任由社区居民选举产生，社区居委会副主任、文书由社区支部产生，移民搬迁居民较多的四个镇（洞河镇、高滩镇、焕古镇、毛坝镇）各指派一名干部驻社区协助做好相关工作。2名劳动保障协理员和1名技能培训招生专干做好社区居民公共就业服务和技能培训工作。

5.社区工厂融社区。紫阳县政府招商引资瑞远服饰有限责任公司落户仁河社区，由政府投资1200万元修建的标准化厂房2900平方米，公司设有产品研发部、产品展示区、营销中心、抖音运营中心、生产车间、仓库后勤保障、综合办公、儿童之家等部门，有各类设备150余台，可提供就业岗位300个，社区工厂和社区群众就业需求紧密结合、融合发展。

三、社区就业创业工作做法

1.做好就业信息统计。以迁入地居住社区为统计单位，对社区内所有的劳动力建有劳动力台账和已就业台账，并定期对就业情况进行核实更新。对“零”就业家庭和就业困难户实行不少于三次就业服务指导。

2.实施就业信息推送。在日常工作中强化宣传，发挥网民以及媒体宣传的作用，建立社区就业信息服务微信群“小平台”，通过微信群发布县城周边各民营企业招工简章。此外，以宣传单、社区公告栏、高音喇叭、招聘会等为媒介，把一些招工信息和惠民政策及时公布，使居民能够实时了解就业信息。

3.开展就失业登记。对有就业意愿的困难户，及时进行就失业登记，开展就业援助活动。2021年为90余名贫困劳动力推荐了适合的工作岗位、为5人办理就业登记、经过入户实地考察为7人成功申请一次性创业补贴。

4.配置公益岗位。为“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的居民提供了公益性岗位，公益性岗位纳入社区管理、社区考核，避免了人岗分离情况。

5.实施技能培训。利用社区各组居民群、入户宣传、发放宣传单大力推动社区劳动力参加各项技能培训，通过技能培训大部分适龄劳动力走上了适合自己的工作岗位。

6.组织适应性教学。部分农村老人对生活电器操作知之甚少，电梯更是陌生的事物，社区实训空间共组织173名中老年人来实训空间参加三次电器、电梯实训教学培训。在电梯门口及电梯内张贴电梯操作方法及注意事项，进一步解决老年人的后顾之忧，让他们住的安心、舒心。

7.引入人力资源服务公司。习近平总书记指出“乐业才能安居”。搬迁群众如何实现安居乐业，社区引进群创人力资源有限公司，社区就业创业服务中心负责组织登记有就业意愿的劳动力，人力资源服务公司负责输出，从而尽快实现“搬得出、稳得住、能就业、快融入”的目标。